河口区推行“三图两卡一站一队一演练”模式赋能基层应急管理新实践

0次浏览发布时间：2025-05-09 18:58:00

为切实提升基层应急管理能力，保障人民生命财产安全，河口区积极探索创新，打造了“三图两卡一站一队一演练”模式，多管齐下强化基层应急管理工作，破解基层应急管理“最后一公里”难题。

绘制“三张图” 实现风险可视化

三图，即风险隐患分布图、应急资源分布图、人员转移路线图。河口区应急管理局联合多部门，对全区村（社区）进行全面风险隐患排查，牵头绘制风险隐患分布图，采用“红橙黄蓝”四色分级标识高风险区域，让风险一目了然。与此同时，绘制应急资源分布图，明确应急物资储备点、水源等关键资源位置，并与灾害信息员责任绑定，方便物资调配。此外，组织5个镇（街）、95个村（社区）根据社区地形地貌和建筑布局特点，科学设计了多条人员避险转移路线，确保居民在灾害来临时能安全、有序转移。

制作“两张卡” 推动责任清单化

两卡，即居民应急卡、岗位责任卡。为提高居民的应急知识和自救互救能力，河口区制作了实用的居民应急卡，以简洁明了的方式列出不同灾害（如暴雨、地震、火灾等）应对步骤和逃生技巧，并通过社区广播、宣传栏、入户宣讲等多种渠道进行宣传，确保居民能够熟练掌握应急知识，在灾害发生时能够冷静应对，采取正确的自救互救措施。制作岗位责任卡，明确村（社区）应急队伍各成员职责和联系方式，建立“AB角”制度，并实行应急队伍预置机制，保障应急工作连续性。

建设微型应急工作站夯实救援根基

河口区以“全域覆盖、快速响应”为目标，按照“步行5分钟覆盖半径”原则，依托河口区消防安全守护工程项目，实现微型应急工作站在镇街、村（社区）全域覆盖。站点配备基础应急物资，建立“区——镇街——村（社区）”三级联动物资管理机制，确保物资高效调配与及时补充。微型应急工作站平战结合，平时开展安全宣传教育活动，灾害发生时迅速转变为应急指挥前哨，承担多项救援任务。

强化队伍建设打造应急主力军

河口区抓好镇街级应急救援队伍、村（社区）应急队伍、社会应急力量建设，构建专业力量体系，河口区应急管理局与河口区消防救援大队建立“结对共建”机制，定期开展系统化、专业化培训，通过“结对共建”开展专业化培训，采用多种培训模式提升队员应急处置能力，并开展常态化联合演练，提升统筹协调和跨区域作战能力。同时，积极引导社会应急力量参与，建立联训联演机制，规范管理，发挥其补充作用。

开展实战化演练提升应急处置能力

建立常态化演练机制，组织开展“四不”演练和紧急拉练，模拟多种灾害场景和突发情况，考验应急队伍应变和协同作战能力。邀请专业力量开展技能培训，鼓励应急队伍成员参加各种资格认证考试，确保每位队员都能掌握基本的应急救援技能，成为合格的“应急第一响应人”，切实守护好人民群众的生命财产安全。（陈志丹）