临报发布丨临沂市创新实施乡村振兴“四雁孵化”工程

0次浏览发布时间：2025-05-01 11:19:00

在临沂客户端讯4月30日，临沂市人民政府新闻办公室召开“全面深化改革”系列主题第六场新闻发布会，介绍创新实施乡村振兴“四雁孵化”工程相关情况，并回答记者提问。

为持续优化乡村人才结构，今年，我市创新实施“四雁孵化”工程，建立健全集“选才、育才、用才”于一体的全周期全链条孵化机制，力争年内实现育强百名头雁、育精千名归雁、育优千名鸿雁、育壮万家雁阵的“百千万”目标，全力锻造一支“懂农事、爱农业、会经营、善治理、敢担当”的乡村振兴“带头人”队伍。通过四大体系创新，为乡村人才提供全方位支撑，持续激发乡村振兴内生动力。

提升乡村产业水平，让创新“有载体”。我市出台产业振兴指导意见，精准指导县域、镇域特色产业发展。开展“千商助万农”赋能乡村振兴行动，充分发挥农村直播电商助农带富优势，打造兴村富民“金招牌”；借助省支持临沂承接长三角产业转移契机，开展各类推介活动20场以上，组织500家涉农企业拓展东盟及“一带一路”市场；统筹整合县区四雁人才创业孵化园区和乡镇四雁人才服务驿站，打造农产品小微产业园区，建立农业产业项目评审认定机制，为人才返乡创业搭建平台载体。

放大金融赋能成效，让发展“有资金”。我市建立健全“政银担”合作机制和常态化融资需求“线上+线下”双摸排制度，进一步放大5000万元风险补偿资金池效能，在“四雁振兴贷”基础上全面落实“增信降息延期”政策，被纳入“沂蒙四雁”数据库的乡村人才在3年支持期内享有“提高贷款额度、降低贷款利率、延长贷款期限”的优惠政策。依托全市综合金融服务平台“融沂通”，开通“沂农云雁”线上对接渠道，运用中国人民银行“支农支小再贷款”政策，2025年计划向符合条件的各类乡村人才发放“四雁振兴贷”500亿元以上。

加快城乡要素流动，让经营“有资源”。我市通过深化农村产权制度改革，促进产权价值转化，力争年底交易额突破10亿元；激活农村资源的金融属性，探索“资源入股产业”新模式；借助乡村振兴合伙人平台，积极撮合城乡要素资源精准匹配，全年计划合作资金达到100亿元以上。

创新育才用才模式，让带富“有能力”。我市坚持分类培育、以需定培，探索建立头雁“选审育用”、归雁“选引用留”、鸿雁“选育扶带”、雁阵“选育用助”的孵化培育模式，破解传统培育模式“培用脱节”、实用性不强的问题。其中，市委组织部将以实施“头雁工程”突破行动为抓手，动态储育7500名左右村党组织书记后备力量，着力推动“头雁”队伍优化升级。在归雁人才“选引用留”方面，市人社局将构建靶向招引机制，打造立体引才网络，完善全周期服务体系，营造鼓励返乡创业、助力家乡振兴的良好环境。作为“四雁工程”牵头单位，市农业农村局将落实支持“四雁人才”创业就业的“金七条”政策，更好地保障“四雁孵化”工程成效。

“我们将按照‘市内、市外省内、省外’三个方向，逐步拓宽外延现场教学点，构建‘基地课堂+现场实践’双融合教学模式，进一步保障孵化培育质效。同时坚持边推进边总结，进一步提炼好经验、好做法，打造形成地域特色鲜明的乡村振兴‘四雁孵化’工程品牌。”市农业农村局党组书记、局长，市乡村振兴局局长张东升说。

市融媒体中心记者魏玉娜朱鹏通讯员龚宜超

编辑:徐伟